![]() |
Piggy Bank - 401 (CC BY 2.0) |
Sen jälkeen kun aktiivimallin kumoamista ja kansanedustajien sopeutumiseläkkeen poistamista vaativat Kumotaan HE 124/2017 vp ja Kansanedustajien sopeutumiseläke poistettava -kansalaisaloitteet saavuttivat eduskunnan käsittelyyn vaadittavat 50 000 kannatusilmoitusta, on kansalaisaloitteilla vaikuttamiseen alettu suhtautua entistä vakavammin. Jos ei muuten niin edes keskustelun herättämiseksi. Keskustelun herättäminen onkin mielestäni aina hyvä asia, joten linkkaan myös tämän viimeaikoina eniten somehuomiota keränneen kansalaisaloitteen tähän tekstini jatkoksi. Tarkoituksenani on perustella mikä kansalaisaloitteessa on vikana, ja tekstin lukija päättäköön itse ovatko argumenttini pitäviä, vai onko kansalaisaloite itsessään paremmin perusteltu. Kyseessä on siis kansalaisaloite Perintö- ja lahjaverosta luopuminen.
Kansalaisaloitteessa sanotaan, että perintö- ja lahjavero edistävät eriarvoisuutta ja toimivat Suomen talouden kehittymisen estokivinä. Verojen poistaminen luo mahdollisuuksia luomalla ja säilyttämällä työpaikkoja ja edistämällä kasvua. Tässä kohtaa on syytä huomioida, että perintö- ja lahjavero ovat progressiivisia veroja, joissa alle 20 000 euron arvoinen perintö ja alle 5000 euron arvoinen lahja ovat jo valmiiksi verosta vapaita. Progressiivisuus nousee asteittain perinnön tai lahjan arvon kasvaessa. Jos eriarvoisuutta mitataan yhteiskunnan näkökulmasta varallisuuserojen suhteen, verot eivät edistä eriarvoisuutta vaan pienentävät sitä. Kansantalouden näkökulmasta suurien perintöjen siirtyminen jälkipolville ilman veroa edistää pääoman kasautumista ja varallisuuserojen kasvua. Markkinataloudessa korkoa korolle -ilmiö kasvattaa valmiiksi suuria pääomia entistä suuremmaksi, mitä enemmän aikaa pääoman kasvamiselle annetaan. Perintövero hidastaa osaltaan suuntausta, jossa varallisuusasema periytyy voimakkaasti jälkipolville. Varallisuusaseman voimakas periytyminen johtaa puolestaan luokkayhteiskuntaan, jossa pääoma jatkaa keskittymistään useiden sukupolvien yli varakkaimmalle osalle väestöstä, kun taas vähävaraiset joutuvat jokaisen sukupolven kohdalla luomaan varallisuutensa itse. Tällaisessa yhteiskunnassa yhdestä luokasta toiseen siirtyminen hankaloituu, joka puolestaan passivoi yhteiskuntaa. Pääomien keskittymistä yli 300 vuoden ajanjaksolta yli 20 eri maassa tutkinut palkittu taloustieteilijä Thomas Piketty ehdottikin kirjassaan Pääoma 2000-luvulla, että varallisuuserojen jatkuvan kasvun hidastamiseksi optimaalinen perintöveroprosentti voisi olla niinkin korkea kuin 50-60%. Suomessa vero on siis selvästi tuota kevyempi.
Toinen kansalaisaloitteessa mainittu asia on perintö- ja lahjaverotuksen vaikutus yritystoimintaan. Kansalaisaloitteen mukaan vero vaikuttaa myös yrittäjyyteen ja sillä estetään tai ainakin vaikeutetaan pitkäaikaista yritystoimintaa pienten ja keskisuurten yritysten sukupolvenvaihdosten kohdalla. Ensinnäkin sukupolvenvaihdos on huomioitu niin perintö-, lahja- kuin tuloverotuksessakin mahdollisten sukupolvenvaihdoshuojennusten myötä. Esimerkiksi perintönä saatu maatilavarallisuus voidaan arvottaa niinsanottuun spv-arvoon joka tarkoittaa arvostamista vain 40% käyvästä markkinahinnasta. Esimerkiksi 300 000 euron arvoinen maatila voitaisiin siis arvostaa sukupolvenvaihdoshuojennuksen myötä 120 000 euroon, joka pienentäisi maksettavan perintöveron määrää ensimmäisessä veroluokassa 37 700 eurosta 11 300 euroon. Efektiivinen veroprosentti olisi siis alle 4 prosentin luokkaa varallisuuden käyvästä arvosta. Jos yritys kaatuu tuollaisista menoista, niin ehkä sen ei ollut markkinatalouden ajatusmalleja mukaillen tarkoituskaan jatkaa toimintaansa?
Toinen kansalaisaloitteessa mainittu asia on perintö- ja lahjaverotuksen vaikutus yritystoimintaan. Kansalaisaloitteen mukaan vero vaikuttaa myös yrittäjyyteen ja sillä estetään tai ainakin vaikeutetaan pitkäaikaista yritystoimintaa pienten ja keskisuurten yritysten sukupolvenvaihdosten kohdalla. Ensinnäkin sukupolvenvaihdos on huomioitu niin perintö-, lahja- kuin tuloverotuksessakin mahdollisten sukupolvenvaihdoshuojennusten myötä. Esimerkiksi perintönä saatu maatilavarallisuus voidaan arvottaa niinsanottuun spv-arvoon joka tarkoittaa arvostamista vain 40% käyvästä markkinahinnasta. Esimerkiksi 300 000 euron arvoinen maatila voitaisiin siis arvostaa sukupolvenvaihdoshuojennuksen myötä 120 000 euroon, joka pienentäisi maksettavan perintöveron määrää ensimmäisessä veroluokassa 37 700 eurosta 11 300 euroon. Efektiivinen veroprosentti olisi siis alle 4 prosentin luokkaa varallisuuden käyvästä arvosta. Jos yritys kaatuu tuollaisista menoista, niin ehkä sen ei ollut markkinatalouden ajatusmalleja mukaillen tarkoituskaan jatkaa toimintaansa?
Kolmanneksi kansalaisaloitteessa puhutaan perintöveron moraalisuudesta, kun valtio rankaisee surijaa vaatimalla veroa yhteisestä omaisuudesta. Tämä kohta nyt on itsessään jo täysin virheellinen ja sympatiapisteitä kerätessään jo vähän huvittavakin. Ensinnäkin verot peritään vainajan varallisuudesta. Avioparien kohdalla käytetään tasinkomenettelyä, jonka mukaan yhteinen varallisuus jaetaan puoliksi ja jäljelle jäävä puolisko siirtyy perintönä perillisille. Avioliiton tai rekisteröidyn parisuhteen solmiminen ei tee kaikesta puolisojen varallisuudesta yhteistä omaisuutta. Omistussuhteet säilyvät avioliitonkin aikana ja kaikki itse hankittu omaisuus kuuluu yksin sille puoliskolle joka sen on hankkinut. Jos avioehtoa ei ole, avioero- ja kuolintapauksissa kaikki omaisuus jaetaan puoliksi. Kun kansalaisaloitteessa siis puhutaan veron vaatimisesta yhteisestä omaisuudesta, on tulkinta suoraan virheellinen. Veroa vaaditaan vain vainajan perintönä siirtyvästä omaisuudesta, eikä esimerkiksi varakkaamman puoliskon tarvitse luovuttaa tasinkoa perillisille. Yhteisenä kotinakin käytettyyn asuntoon voi leski pidättää hallintaoikeuden, joten kuolintapauksen kohdalla valtio suojelee jo nykyiselläänkin lesken asemaa merkittävästi.
Perintöveroa ja perillisten oikeutta saatuun perintöön kokonaisuudessaan voidaan pohtia moraalin näkökulmasta vaikka kuinka. Loppujen lopuksi merkittävin asia on kuitenkin valtion näkökulmasta perintö- ja lahjaveroista saatujen verotulojen määrä. Vuonna 2016 noita verotuloja tuli perintö- ja lahjaverotuksen kautta yhteensä 523 miljoonaa euroa. Verosta luopuminen loisi siis yli 500 miljoonan euron verovajeen, jonka kuittaamiseksi verotusta pitäisi kiristää jostakin toisesta päästä. Mielestäni perintö- ja lahjaverotus on yksi oikeudenmukaisimmista verotuksen muodoista, sillä siinä verotetaan saajalleen täysin vastikkeetonta tuloa. Mielestäni kukaan ei ole automaattisesti oikeutettu kenenkään toisen omaisuuteen, eikä siten tällaisen tulon verottamiseen liity minkäänlaista moraalista rangaistusta. Perintö- tai lahjaverotus ei nykyisellään ole tietenkään täysin aukoton tai täydellinen järjestelmä. Sen poistaminen tilanteessa, jossa valtion vuosittainen budjetti on jo valmiiksi alijäämäinen, ei kuitenkaan tunnu erityisen hyvältä idealta. Tuon alijäämän kuittaamiseksi verotusta pitäisi kiristää jostakin toisesta päästä, tai sitten leikata menoista. Ja kun mietitään minkälaisia leikkauksia viimeaikoina on tehty esimerkiksi koulutukseen, sairaanhoitoon ja työttömien asemaan, suhtaudun kaikenlaisiin leikkauksiin hyvin kriittisesti. Asiasta voisi kirjoitella pitkästikin, mutta tyydyn vain lopuksi linkkaamaan Lauri Finérin erinomaisen kirjoituksen perintö- ja lahjaverotuksesta. Se kertoo enemmän kuin minä osaisin sanoillani kertoa.
"Näin kulutan aikaa, maatessani alla tämän taivaan."
Eppu Normaali - Näin kulutan aikaa (Imperiumin vastaisku 1988)
"Näin kulutan aikaa, maatessani alla tämän taivaan."
Eppu Normaali - Näin kulutan aikaa (Imperiumin vastaisku 1988)